Індексація — це встановлений законом механізм підвищення грошових доходів громадян, що дає можливість частково або повністю відшкодувати їм подорожчання споживчих товарів та послуг. У цій статті докладно розглянемо порядок індексації заробітної плати працівників підприємства.

Проведення індексації регулюється Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» від 3.07.91 р. №1282-XІІ (у редакції від 6.02.03 р. № 491-ІY) та Порядком №1078. Порядок її проведення затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. № 1078 (зі змінами і доповненнями, внесеними постановами від 17.05.2006 р. № 690, від 11.07.2007 р. №913 та від 12.03.2008 р. № 170). Норми, встановлені цими документами, поширюються на всі підприємства, установи та організації незалежно від своєчасності виплати ними заробітної плати працівникам. 
Індексацію зобов’язані проводити всі роботодавці, у тому числі фізичні особи – суб’єкти підпри-ємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Про це зазначено в п. 1 Порядку, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003 р. №1078, а також у листі Мінпраці від 6.09.2007 р. №556/13/155-07. Відповідно до ст. 15 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 6.02.2003 р. №491 зі змінами та доповненнями за порушення законодавства про індексацію винні особи притягуються до відповідальності згідно із законом.
Індексація грошових доходів населення проводиться в разі, якщо величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлено в розмірі 101% (п.1 Порядку №1078). Для проведення подальшої індексації розрахунок індексу споживчих цін наростаючим підсумком починається з місяця, наступного за місяцем, в якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації.
Індекс споживчих цін – показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари та послуги, які купує населення для невиробничого споживання. Індекс споживчих цін обчислюється Де-ржкомстатом та публікується в офіційних періодичних виданнях не пізніше 10 числа місяця, наступного за звітним.
Індексація грошових доходів проводиться в межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних та демографічних груп населення. Базовий місяць визначається для кожного працівника окремо. Базовим місяцем для розрахунку індексу споживчих цін наростаючим підсумком може бути: місяць прийняття пра-цівника на роботу; місяць підвищення мінімальної зарплати, якщо воно супроводжується фактичним підвищенням доходу працівника; місяць підвищення зарплати (не пов’язаного з підвищенням мінімальної заробітної плати).
Місяць підвищення мінімальної заробітної плати вважається базовим, якщо в результаті сума збільшення зарплати більша суми індексації, яку могло бути нараховано в цьому місяці. Якщо сума збільшення заробітної плати менша нарахованої суми індексації, то подальша індексація проводиться згідно з додатком 4 до Порядку №1078. Якщо зарплата працівника зменшилася, такий місяць базовим вважати не можна (лист Мінпраці від 15.03.2007 р. № 15/10/136-07 //).
Також не є базовим місяць підвищення грошових доходів працівника у зв’язку з виконанням обов’язків тимчасово відсутнього працівника, оскільки таке підвищення має тимчасовий характер. Тому в цьому випадку індексація здійснюється на загальних підставах ( лист Мінпраці від 14.02.2007 р. № 9/10/136-07).
У разі ж, якщо працівника було переведено на іншу посаду і при цьому в нього було збільшено посадовий оклад, місяць такого підвищення можна вважати базовим, якщо сума підвищення посадового окладу більша, ніж передбачено індексацією (лист Мінпраці від 26.10.2007 р. №9047/0/14-07/10).
Ірина МОТОВИЛЕЦЬ,
головний спеціаліст відділу праці УПСЗН